前不久,广州、武汉等地已就水价调整召开听证会和研究听证方案。
以钼矿为例,中国是全球最大的钼资源国,根据美国地质勘探局的统计资料显示,中国的钼资源占全球钼资源储量的38 .4%及储量基础的43 .7%,作为一种重要的不可再生的稀缺战略性资源,日本、俄罗斯等大国先后建立了钼的战略储备。这次调整税率的矿产品,包括锡矿、钼矿、菱镁矿等无一例外均是我重要的稀有金属战略性资源,调整税率不仅更加体现了资源产品的价值,同时也透露了我国在资源保护方面力度加大的信号。
钼矿石资源税适用税率标准调整为:一等矿山每吨12元。根据调整前的资源税目表,锡矿石资源税从一等到五等矿山的税率分别为每吨1元、0.9元、0.8元、0.7元和0.6元,此次税率较原先提高了20倍。资源税改革范围再次扩大。业内人士认为,此举旨在更好地发挥税收调节功能,促进锡矿等资源的合理开发利用,保护生态环境,遏制过度开采和资源浪费,同时还释放了我国逐渐加大重要战略性资源保护力度的政策信号。有色协会资料显示,我国的钼、镁、锡矿等资源非常丰富,均居世界第一位,资源无论从行业基本面还是从战略价值方面,堪比稀土毫不为过。
上述人士坦言,我国在这些矿产资源的开采方面,无论是锡矿、菱镁矿、和钼矿等矿山普遍存在生产散乱,规模小且产业集中度偏低等情况,造成无序开采,污染环境、特别是在我国国土资源部进行开采总量控制后,私采乱挖和走私等现象屡见不鲜。资料显示,锡矿目前广泛应用于电子、石油化工、冶金、机械、能源、轻工、环境保护、农业等领域,钼矿则主要应用于钢铁、电子、化肥等领域,菱镁矿、滑石和硼矿等,目前也都应用于化工、医药和造纸领域,全部都是我国重要的战略性资源。俄罗斯是世界上最大的天然气资源国,中俄天然气合作是战略性合作,拟议了东、中、西三条线路,其中从俄罗斯西西伯利亚经阿尔泰边境进入中国新疆、最终与西气东输管道连接的西线是目前双方推进的重点,管线全长2430公里,设计输量每年300亿立方米。
第三,中国与中亚地区的周边国家有着可靠的政治关系和密切的经济联系,因此西北陆上能源通道可向西、向南进一步延伸到里海和波斯湾地区。中哈原油管道二期完成后将为中国利用里海周边地区油气资源提供空间。西三线西起新疆霍尔果斯口岸,东至福建省福州市,途经新疆、甘肃等10个省区,干线全长2445公里,设计输量每年300亿立方米,预计2014年投入使用。张来斌表示,在现有能源供给和输送的基础上,西北陆上能源通道还有很大的潜力可供拓展。
张来斌建议,应建立专门机构统筹协调建设西北陆上能源通道,还应明确政府与企业在对外能源合作中的分工,协调政府与企业、企业与企业之间的对外行动。此外,还应统筹规划新疆的能源基础设施建设,充分发挥中央和地方两个积极性,全面提升新疆的能源生产和运输能力。
此外,新疆运煤铁路专线建设进入密集规划和实施期。全国政协委员、中国石油大学(北京)校长张来斌7日对记者表示,中国应拓展西北陆上能源安全大通道,提高国家能源安全保障程度。据自治区政府的规划,新疆西煤东运2015年达到1亿吨,2020年达到5亿吨,2025年达到8亿吨以上。其次,中亚既是世界重要的能源生产和出口地区,也是中国重要的能源合作区。
巴基斯坦政府拟议修建连接其瓜达尔港和中国新疆的油气管道,打造中巴能源走廊十一届全国人大五次会议新闻中心将于3月7日(星期三)上午10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会。但事实上没有,就在这两天,美国国会通过了一个修正法案,规定可以对非市场经济国家进行反补贴,同时又规定这个可以追溯到2006年,但是世界上绝大部分的法律不允许追溯以往的。随后,美国商务部不服,向美国联邦巡回上诉法院提出上诉。
2010年,中国根据美国法律向美国国际贸易法院提出上诉,该法院判美国商务部输了。陈德铭:所以,从利比亚这件事也可以看到一个国家稳定的重要性、安全的重要性。
我们现在正在评估这些安全条件,一旦安全条件具备了,我们是会考虑这个问题的,但是目前还有待进一步完善这些安全条件。很多媒体报道我们在那儿有几百亿美金的投资,这些不属于事实,我们在那儿没有投资。
陈德铭:利比亚的事情发生比较突然。所以我们也跟利比亚政府交涉,希望利比亚政府按照国际的惯例和法律,要正确处理和赔偿这些项目。非常惨重的是,这些项目在利比亚的动乱和内战中间,在一些外国力量的干预中间,遭到了炮火的严重袭击,损失是严重的。他说,这个时候,我静等着美国商务部这个一直指责人家不守规则的部门会守规则来改正自己的错误。陈德铭:最近,商务部组织了一个由国际合作司的司长和一些参与利比亚工程建设的企业家组成的代表团到利比亚进行了考察,对当前的利比亚的状况进行了评估,看看我们的项目是不是能够恢复再建设,看看我们的安全性是不是到了我们的工人可以再回去的程度。陈德铭:保护中国企业在海外投资的财产安全、项目安全,保护中国公民特别是工程施工队伍人员在海外的安全,特别是人身安全,这是中国政府各个部门,也包括我所工作的商务部应该认认真真执行的。
陈德铭:我想,基本的概念是,中国在利比亚是没有投资的。我们从这中间也总结了以后如何更好地保护我们的公民、保护我们的项目的一些做法。
当时中国的外交部、商务部等紧急组织35800多人安全撤回。但是,我们在那儿确实有一百几十亿美金的工程项目,这些项目有的是已经完工需要验收,有的是快接近完工,绝大部分是在利比亚的城市和城郊给老百姓的住宅项目。
陈德铭:美国新通过贸易法案不符合国际规则陈德铭表示非常不可理解近年来美国商务部针对中国的贸易保护行为。刚才您说到的所谓阿拉伯之春蔓延到其他一些国家,我们提高了风险防范的做法和经验,我们及时告诫了我们在那些国家的工程队伍和施工人员。
同时我想提醒的是,我们对在利比亚的一些工程项目也稍微做了一些留守的准备,一个是有少量的中国员工,更多的是委托当地的组织和当地的人替我们看守着。以下为部分实录内容:陈德铭:中国在利比亚没有投资 有百多亿工程项目中国网记者:部长您好,请您介绍一下,中资企业在利比亚的受损情况以及参与战后重建的情况,商务部将采取什么样的措施来保障中资企业在利比亚开展正常的经营活动?另外,目前一些阿拉伯国家局势动荡,这将会给中阿经贸带来什么样的影响?谢谢。利比亚希望中国企业和人员能够尽快回到那儿去,恢复这些项目的重建。他说,美国商务部从2006年开始对中国进行了反倾销反补贴合并调查,阻止中国的商品到美国去。
商务部部长陈德铭将就扩消费促流通和发展对外经贸的相关问题回答中外记者的提问。美国联邦巡回法院到2011年底还是判美国商务部输了,因为美国法律禁止向非市场经济的国家进行反补贴调查,而美国认为,中国是个非市场经济国家。
比如说大家比较关心的叙利亚形势,我们在那儿除了留守人员,绝大部分工程项目的人员已经开始回到国内,大概还有将近一百人左右对资金、设备、项目进行保护,待到那里的局势基本平稳,具备了和平建设发展的条件,我们还会重回那些项目陈德铭:保护中国企业在海外投资的财产安全、项目安全,保护中国公民特别是工程施工队伍人员在海外的安全,特别是人身安全,这是中国政府各个部门,也包括我所工作的商务部应该认认真真执行的。
陈德铭:美国新通过贸易法案不符合国际规则陈德铭表示非常不可理解近年来美国商务部针对中国的贸易保护行为。十一届全国人大五次会议新闻中心将于3月7日(星期三)上午10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会。
商务部部长陈德铭将就扩消费促流通和发展对外经贸的相关问题回答中外记者的提问。所以我们也跟利比亚政府交涉,希望利比亚政府按照国际的惯例和法律,要正确处理和赔偿这些项目。陈德铭:我想,基本的概念是,中国在利比亚是没有投资的。2010年,中国根据美国法律向美国国际贸易法院提出上诉,该法院判美国商务部输了。
很多媒体报道我们在那儿有几百亿美金的投资,这些不属于事实,我们在那儿没有投资。同时我想提醒的是,我们对在利比亚的一些工程项目也稍微做了一些留守的准备,一个是有少量的中国员工,更多的是委托当地的组织和当地的人替我们看守着。
比如说大家比较关心的叙利亚形势,我们在那儿除了留守人员,绝大部分工程项目的人员已经开始回到国内,大概还有将近一百人左右对资金、设备、项目进行保护,待到那里的局势基本平稳,具备了和平建设发展的条件,我们还会重回那些项目。非常惨重的是,这些项目在利比亚的动乱和内战中间,在一些外国力量的干预中间,遭到了炮火的严重袭击,损失是严重的。
但是,我们在那儿确实有一百几十亿美金的工程项目,这些项目有的是已经完工需要验收,有的是快接近完工,绝大部分是在利比亚的城市和城郊给老百姓的住宅项目。我们从这中间也总结了以后如何更好地保护我们的公民、保护我们的项目的一些做法。